环保部昨日下发《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》,要求各地改进重污染天应急预案,特别是确定合理的预警分级尤其是红色预警分级标准,统一采用“蓝色、黄色、橙色、红色”颜色表述,避免出现人为因素导致“滞后预警”或“不预警”。环保部官员表示,目前一些空气重污染城市尚未发布红色预警,与预警标准不统一有关。
京津冀今年差点发红色预警
据环保部,自《大气污染防治行动计划》颁布后,过去一年,全国20个省(区、市)、近三分之二的地级市编制了应急预案,共发布了200余次重污染天气预警并采取响应措施,在削减空气重污染峰值、降低重污染频次、保障群众健康等方面发挥了积极作用。
但环保部表示,仍有部分空气质量不达标的城市没有编制应急预案,部分应急预案存在定位不准、体系不健全、针对性和可操作性不强、应急保障不够等问题。
环保部要求,各地要系统分析本地近两年来重污染天气形成过程,确定合理的预警分级尤其是红色预警分级标准,并统一采用“蓝色、黄色、橙色、红色”颜色表述。
环保部一名负责监测的官员表示,目前各地的确存在红色预警尺度不一的问题。“比如,去年空气重污染的时候,原来想的是北京要中小学停课,结果第一次停课是在哈尔滨,第二次是在南京。”这名不愿具名的官员说,“这说明各家对红色预警的判断不一样,有必要调整成一致的,特别是京津冀、长三角和珠三角基本都在一个区域内,是协同防止空气污染,大家都是一样的污染,你一个城市启动了,另一个城市不启动,老百姓就会有意见。”
不过,这名官员表示,目前京津冀地区基本没有发布过红色预警,并不是地方在人为干预,而是几次重污染过程往往两三天就过去了,没有达到红色预警的标准,但包括北京在内的京津冀城市,今年的确有差一点就突破红色预警标准的时候。“从现状看,京津冀的一些城市这个标准很容易突破,如果真突破了,就要监督它(政府)到底有没有启动红色预警响应。”
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