二问
10元票价是否干扰市场
并非为了公益就能实现公益，就像怀揣美好的期望，却不一定通往预期的佳境。“公益电影进影院”并不否认走过弯路。
试点三周，周六、周日上午10时30分的公益电影专场上座率让人失望，共发出兑换券4280余张，实际观影仅692人。
症结很快找到：只针对低保群体和建筑工地农民工、环卫工人群体的覆盖面过于狭隘。拿试点的锦江区来说，低保人群总量仅4000人左右。由于年老体弱残疾行动不便和实际居住地远在郊区(市)县等原因，有条件观影的群众实际不到20%。“低保专场”的名声进一步限制了观影者的脚步。而环卫工人、建筑工地农民工，人员流动性大，休闲时间不多，精神需求常常不得不让位于生计需求。
事实上，低保群体与中产阶层之间的大量夹心层，才是既有精神文化需求又受限于市场高价的人群。认识到这一点，成都很快将“公益电影进影院”扩大升级为“优秀国产影片免费观影月”。政策修正为：一是扩大惠民范围。新一轮试点不对观影群众设置任何条件，由市民向社区自愿申领，并向低收入群体倾斜。二是扩大覆盖区域。在五城区和高新区全面试点。三是扩大参与影院。计划设置30个影院，以方便群众就近观影，并对参与影院给予6成上座率保底承诺。
此番“不限人”的惠民范围看似无限大，仿佛面向“所有人”，其实不然———因为限时，仅限于周三周日上午，自然将之与正常观影群体区隔开来。正如王春良所说，“公益票价看似降低了最低票价，对于院线来说并不会是亏本买卖，因为这样利用了院线的闲置资源”。这就很好地回答了10元票价是否干扰市场的疑问。
公益电影进影院，只不过是城市“广场电影”提升观影环境、质量、向电影院空闲资源转移阵地的一种方式。作为“电影人人看”国家文化惠民工程的一部分，成都每年组织农村“坝坝电影”2万余场，社区“广场电影”近2000场， 2013年，全市在公益电影放映方面共投入了约520万元。
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