如何盘活“草根经济”
聊城市市委书记林峰海认为,全民创业,对促进聊城经济发展后劲,对于带动全民富裕,促进社会稳定,增强经济发展活力,具有重要意义。当前在农村,四五十岁的农民是创业主力,在城市,创业最大的潜力是大学生。很多人想创业,但不成功的原因是什么?林峰海到村里调研,村民说:“能否拉俺到外地看看人家是怎么干的?比着葫芦画瓢,再回来创业,可以少一点风险。”
聊城市市长王忠林认为,当前,聊城“草根经济”的发展,面临着前所未有的机遇,从认缴制、先照后证,再到国有民营企业一个待遇、中小企业税费优惠政策等,全民创业的空间更加广阔。王忠林介绍,当前聊城全民创业,也面临一些问题。比如人社局、团委等,都有创业平台,但各自为战,没有形成统一的扶持民企发展政策,服务环境也有待进一步改进。创业起步难,在起步阶段如何支持?从提出创业开始,就应该有人跟踪服务,一直到企业开张。现在我们还没做到这个程度。培训弱,为培训而培训,针对性不强,扶持政策落不了地。如金融扶持,外地钢结构大棚早就能担保贷款了,牛、枣树都能贷款,但聊城还不行。银行需要进一步解放思想,放宽贷款限制。
为鼓励引导自主创业,培育发展个体经济和小微企业,近日,聊城市政府发布《促进创业带动就业的实施意见》,设立市级创业带动就业扶持资金,从失业保险基金滚存结余中安排一定资金,作为市级创业带动就业扶持资金。今年安排市级创业带动就业扶持资金为5000万元,以后将根据失业保险基金扩大使用范围政策和创业工作需要确定资金规模。
聊城坚持把小额担保贷款作为促进创业、扩大就业的重要举措,为失业人员、返乡农民工、城乡妇女等各类人员创业和劳动密集型小企业发展提供资金扶持。去年,全市发放小额担保贷款突破2亿元,比上年增长39%。在基金规模实现新突破的基础上,聊城还加强对县(市、区)担保基金投入的督导,确保年底前全部达到1000万元以上。
据悉,聊城市还将出台一系列政策,扶持全民创业。聊城市委常委、副市长张璇宇介绍,市里应出台政策,增强乡村干部促进创业的责任感。乡里招商引资积极性高,但是促进创业积极性不高,要把全民创业的扶持政策落到实处,需要在乡这一级上下功夫。
编辑：梁小民
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