给老人腾块娱乐健身的地儿

　　公园里、广场上，老年人扭秧歌的场面很常见，但在长春高新区富强小区外面的马路上，一群老年人竟然每晚在路上扭秧歌，而他们身边，不时有大货车呼啸而过。12日20时许，记者驾车经过富强小区附近的西顺达路时，前方车辆只能缓慢地向前挪动，10多分钟才走了不到300米。行进至前方，记者才知道堵车的原因。原来，上百名老人正在马路上扭秧歌，他们手拿扇子，边跳边走，占了路宽的一半。（2013年9月15日《新文化报》）
　　笔者在新浪网看到，有众多网友就此事跟贴发表看法，谴责老人者居多。四川成都xujg221留言道：“没公德的老东西们！——虽然我也是老年人，但我认为既然活得久有阅历就应该给年轻人做表率，不要带坏样，自己方便也不要影响别人。”而湖北咸宁网友秋末初则说：“人老了，不能没有自尊。难道被车撞到了，就高兴了？”在一些网友心目中，似乎占道扭秧歌都是老人的错，不讲公德。
　　必须肯定，小区老人占道扭秧歌肯定是违反交通法规的，不仅妨碍交通顺畅，而且非常危险。谁都不敢排除有的司机驾车瞬间走眼，或者万一有酒驾、疲驾什么的，一旦发生交通事故，那后果将相当严重。这种做法必须禁止。但是，若把责任全部推到老人的头上也不客观，太冤枉老人了。哪儿安全哪儿不安全，相信老人们心中有数，我们不该一股恼儿地把老人占道扭秧歌上升到道德的层面而口诛笔伐，这对老人很不公平。
　　依我看，老人们冒着生命危险占道扭的不是秧歌，而是对能够拥有一块自由活动场地之心愿的张扬表达。从现状看，他们既是因为实在没活动场地被逼无奈而不得不上路，更是为了引人注意尽快解决活动场地问题而故意上路的。正如有老人所说：“小区里只有一个小广场，容不下我们这么多人扭秧歌，只能在马路上扭了。”毕竟，期盼健身长寿是老人的最大愿望，为了争得健身强体的一席之地，他们豁出去了，这秧歌扭得倒是让人嗅出几分悲壮的味道。
　　其实，老人占道扭秧歌也反映出社区养老设施不配套的现状，应当引起政府相关部门的高度关注和切实解决。如今，马路越拓越宽，但供老人散步的地方越来越窄；小区规划的越来越漂亮，但容积率越来越高，居住生活质量越来越差；房子越建越大，但能容纳老人健身娱乐的地方越来越少；社区活动室建设越来越热，但有效利用率越来越低，比较冷清，也没人组织活动，甚至成了摆设。老人健身娱乐苦于无场所的问题比较突出，长春高新区富强小区的老人每晚占道扭秧歌就属此类。
　　当然，对老年人来说，有场所可以活动，仅仅满足了他们初级的休闲需求。相比之下，生活照料、日间看护、医疗保健等服务功能的需求更加迫切，而目前社区实施的公共服务项目中，为老服务的太少，需求矛盾比较突出。以上海为例，目前大约有5万多幢房龄在30到50年的老楼，居住着将近150万名老人。这些楼房缺少电梯等无障碍设施，有些甚至没有楼梯扶手。因为无法加挂电梯，困住了老楼里老人的脚步，很多老人无法下楼参与社会活动，整天闷在屋子里不动弹。
　　2010年，北京市统计局对16区县2264名老人进行的调查结果显示，有58.6%的老年人认为社区养老条件一般或不能满足要求，69.4%的老年人认为社区医疗卫生服务还不能令人完全满意，希望开设老年餐桌并提供上门送餐服务的占78.1%，希望建立社区老年医疗保健机构的占69.4%，希望社区办托老所的占59%。显而易见，当下社区养老设施配套建设任务十分艰巨而又紧迫。
　　令人欣慰的是，近日国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》中提出，凡新建城区和新建居住（小）区，要按照人均用地不少于0.1平方米的标准配套建设养老服务设施，与住宅同步规划、建设、验收和交付使用；老城区和已建成的居住（小）区，要限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。《意见》的出台，让人看到了养老设施配套建设的希望与机遇，把《意见》要求变成城区新建改建的“硬指标”、“硬任务”，尚需国土资源部等相关部门尽快出台具体政策，切实将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，同时各地也应舍得将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。各级都积极为老人健身娱乐腾块地方，社会才会显得更加和谐美丽。

　　作者：徐云鹏
　　稿源：时评界
　　编辑：齐小川