对外来人口落户北京考试是个“馊主意”

　　“北京是全国人民的，但不是全国人民都来居住、工作的地方。”清华教授、城市规划专家文国玮日前接受媒体采访时称：“外来人口想要取得北京户口，可以考试审核。”(西安晚报10月16日)

　　按照文国玮的说法，北京是全国人民的，但不是全国人民都来居住、工作的地方。此话听起来似乎很有道理，但实际上是在制造新的社会不公，剥夺外地人在北京的居住权和工作权，无形中增加了北京人的优越感。

　　实现自由迁徙是人类社会共同追求的目标，有利于实现社会公平，如果在人口流动和劳动权利方面人为设置障碍，会进一步加剧社会阶层固化和贫富差距。如果此法在北京得到推行，那么就会在全国其他地方起到很坏的带头作用。在交通、就业、住房等现实压力面前，有许多城市必然会效仿北京的作法，给农村人口流向城市制造各种障碍。

　　工作权和居住权是基本的人权，也是法律赋予每一位公民的权利，在这方面不应附有任何条件，不管是现有的北京市民，还是其他地方的公民，在权利上是对等的。如果对外来人口取得北京户口设计前置条件，那么等于是在制造事实上的不平等，增加社会裂痕。在公民权利平等的前提下，凭什么要让外来人口多一份付出，而让北京人坐享其成。

　　外来人口落户北京考试加剧社会不公，一方面会使北京人享受更高的社会福利和更多的保障，另一方面也会增强其他地方人口的自卑感，形成新的“马太效应”，这是构建和谐社会所不应有的现象。

　　对外来人口落户北京考试是一种懒政思维，是把复杂的社会矛盾简单化。制止北京人口过量拥入的前提条件是缩小城乡差距，实现社会资源平均分配，剥离附着在北京户口上的特权和福利，让人们不论住在哪利都有平等感，这样北京户口才不会成为一户难求的“香饽饽”。

　　作者：郭双年

　　稿源：齐网

　　编辑：梁小民