□ 本报记者 李梦 王兆锋
本报通讯员 刘博 苗保田
一段时间以来,聊城抓住“一区一圈一带”难得机遇,拉开发展大框架,打造一流营商环境,掀起“二次创业”新热潮,东融西借,跨越赶超,带动山东西部经济板块活力迸发。
“前有标兵,后无追兵”的聊城,正在发生可喜的变化。
鼓起精气神
在山东经济版图上,因近几年在全省及周边竞相发展格局中发展速度缓慢,聊城人深切感到“被边缘化”危机。不少干部反映,“参加全省的会议,自己都不好意思往前坐,即使坐前排,发言也没底气”。
“与兄弟市的外部环境、工作条件、干部素质都差不多,为什么别人发展快,聊城发展慢?我们的干部不服气、不认输、不甘落后,我们的干部也敢想、也敢干、也敢跨越。”市委书记林峰海在多个场合强调,聊城要崛起,第一要务是鼓起干部群众干事创业的精气神。
4月召开的市十二届四次全委会吹响了“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”冲锋号。林峰海向604万聊城人民郑重承诺:历经3年奋战,向全省中等发展水平迈进一大步；“十三五”末,达到全省平均发展水平；到2020年,与全省同步全面建成小康社会。
顺民意,得民心,聊城发展迎来难得历史机遇。继被纳入中原经济区规划后,省委、省政府又将聊城纳入“省会城市群经济圈”和“西部新经济隆起带”战略,让一向担忧“被边缘化”的聊城,一跃成为“一区一圈一带”国家和省重点区域发展战略的叠加区。
抢抓机遇,聊城制定了“万亿工业”“双百”大城市、立体大交通、生态水城、农业龙头带动、服务业倍增、县域经济突破、民生优先等“八大富民兴聊战略”和“五大保障措施”。聊城市发改委主任葛敬方说,在重大战略发展机遇面前,聊城市廓清了发展定位、思路目标、政策措施,聊城广大党员干部精神大振,干劲十足。
转轨提速
如同打仗要排兵布阵一样,实现“东融西借、跨越赶超”目标,聊城打出了环环相扣的“组合拳”。
首先是拉开了县(市区)竞相发展大格局。7月1日,聊城市将经济开发区和高新区分设,启动江北水城旅游度假区建设,加上东昌府区,在中心城区形成了四个新区的格局,与原有的茌平、高唐、东阿、冠县、阳谷、临清、莘县构成了11个县(市区)竞相发展态势,为新型工业化、新型城镇化、信息化和交通现代化建设搭建了全新平台。与此同时,为进一步承接济南都市圈辐射,将面向济南的聊城、茌平、东阿大三角地带,构建成为新型工业化和新型城镇化聚集区、交通基础设施密集区、产业发展隆起区,给聊城大发展打开了全新空间。
“如果说以高效配置要素为目的的分设新区,是从空间上着力新一轮发展,那么以旧城改造和新农村建设为撬动的城镇化建设,则是从内涵上发力‘东融西借,跨越赶超’目标。”市建委主任张连臣说,从5月至今,东昌府区已完成拆迁220万平方米,其他县(市区)征迁面积全部超过50万平方米。因为征迁政策符合群众利益,各级各部门敢于担当,得到群众拥护,这个“老大难问题”异常顺利。
建设用地问题,是各地在发展中的普遍性难题。聊城市通过抓土地“增减挂”和标准厂房建设,短短4个月打开了新局面。记者了解到,目前来聊城的大项目、好项目非常多,没有一个因土地问题影响落地。
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