贵不贵?
有的岛单价仅14元
《办法》指出,无居民海岛使用权出让采取审批、招标、拍卖或者挂牌的方式。旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的,一律以“招拍挂”方式出让。评估单位根据海岛的位置、效益等,综合确定出让底价。同时,出让价格还实行最低限价制度,评估得出的底价不能低于最低限价。
我国将无居民海岛划分为6个等别,前三等一般位于发达地区,我区的全部被划入后三等。《办法》对我区的无居民海岛,根据所在行政区域进行了等别划分。其中四等是北海市海城区、银海区,五等是北海市铁山港区、防城港市防城区和港口区、钦州市钦南区,六等是东兴市和合浦县。
我区无居民海岛使用权最低价标准以元/公顷·年为单位。在各等别的海岛中,最贵的是填海连岛用岛,最便宜的是林业用岛,离岸最近的四等岛单价10.08万元,离岸最远的六等岛单价只要14元。旅游用岛最低价处于中下水平,如离岸最近的四等观光旅游用岛,单价为1260元。
开发现状
首批公布的无居民海岛,多用于交通设施建设
旅游用岛尚无人申请
2011年,我区先后公布了两批开发利用无居民海岛名录,共有29个海岛名列其中。自治区海洋局相关部门负责人介绍,目前,这些岛屿中已有个别岛屿的使用申请获得批复。如钦州的大娥眉岭,用于修建滨海公路龙门港至钦州港段龙门跨海大桥,2011年底获自治区人民政府批复,相关单位已拿到海岛使用权证书。此外,擦人墩、旱泾长岭也计划用于龙门跨海大桥建设,目前正在申报中。据了解,第一批公布的11个无居民海岛,规划用途大多为交通设施用岛。第二批则是旅游娱乐用岛占“大头”,其中不少具有独特的风景。如钦州湾的蝴蝶岭,附近海水清澈,盛产石斑鱼等鱼类。但迄今为止,还没有任何单位或个人正式提出旅游娱乐项目用岛申请。
据悉,目前钦州市正积极筹备茅尾海七十二泾海岛群的旅游开发工作。该岛群有近百座岛屿,水道曲折多变,景色优美。记者在项目意向图上看到,多个岛屿被桥梁连通,包括海上渔村度假酒店、海岛风情街区、海洋垂钓基地等多个功能分区。
数据
我区有海岛646个,其中北海市68个,防城港市284个,钦州市294个,海岛总面积119.9平方公里。这些海岛中,无居民海岛占绝对多数,共632个。实际上,“无居民”也不是绝对的,只是这些海岛不作为常住户口登记地,一般没有人常住。我区绝大部分海岛都离海岸较近,最远的斜阳岛只有53.81公里。
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