近日羊城晚报记者经过调查后做了:“临时工”执法:商贩不敢惹的报道,报道中称:“临时工”长期处于灰色地带,因人手不足越来越多的“临时工”冲上了执法第一线,甚至有做“挡箭牌”之嫌。
我国的行政执法领域存在着一个特殊群体,他们没有执法权却活跃在执法第一线,比如交通辅警、城管协警等,人们称之为“临时工”,有关“临时工”的新闻最近频繁见诸报端,但大多数是负面的。在一些政府部门里的心里“临时工”实惠又好使,是他们的好帮手,但在老百姓的眼中“临时工”是无所不能的,他们能执法,敢骂人、敢打人还可以当“挡箭牌”。我认为“临时工”是时候退出执法领域了。
“临时工”执法存在诸多弊端,首先他们的“执法”缺少法律依据,他们本身不具有法律赋予的执法权但却在“执法”,普通老百姓往往难以分辨其身份,稀里糊涂的就“被执法”了,这其实是对普通公民人权的一种侵犯;其次“临时工”本身素质参差不齐,又缺少必要的培训,往往不具备行政执法所必备的能力和素质,他们在“执法”过程中经常表现的嚣张跋扈,甚至在很多老百姓眼中他们就是惹不起的土匪,他们在损害人民群众利益的同时也破坏了政府在人民群众中的形象;“临时工”跟“执法“本身就是矛盾的,让“临时工”去执法会出现权大于责的情形,其极易成为执法部门的“挡箭牌”他们跟执法部门是聘用关系,没有编制,出了事情不痛不痒的处理一两个“临时工”就可以解决问题。让“临时工”执法是执法部门的一种“惰政“行为,其弊大于利,必须及时清理这个灰色地带,让“临时工”回归其本职。“我们应该尽量保证正式执法人员的数量,制定相关法律法规来约束执法人员的权利,保证每一次执法都合理合法,对于“临时工”我们可以培训一部分能力、素质较高的人,让其做一些辅助性的工作,不再让其“伪执法”。
希望有关部门积极作为,及时规范行政执法,别让“临时工”成为权力滥用的代名词。
作者:王志刚
稿源:齐网
编辑:齐若凡
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