问题3
民警办案思维滞后不能做到疑罪从无
唐龙指出，现实中执法不规范的现象不同程度存在。侦查工作与“以审判为中心”的要求有差距，有些办案民警受传统办案思维影响，对于证据的关联性、合法性掌握标准不到位，不能真正做到疑罪从无。作为证人、鉴定人出庭作证时应诉能力不足。在执法过程中存在物证提取和保管程序不规范，讯问笔录雷同甚至简单复制，到案经过制作不符合证据要求等问题；个别检查人员审查起诉能力、公诉能力不强，对职务犯罪侦查工作趋于公开化、透明化不适应；有些法官对庭前会议的功能、作用认识不太清楚，存在适用范围过于宽泛、庭前会议等同于庭审的现象。
问题4
律师刑事辩护率低调查取证保障不足
报告指出，尽管律师刑事辩护率有了一定程度的提高，但还处于较低的水平。公、检、法机关对律师权利的增加和深度介入诉讼程序不适应，有些执法行为没有完全按照刑事诉讼法的规定来操作，对律师申请调查取证权、知情权、质证权和辩论权的保障不到位。同时，有些律师自身素质和能力不适应刑事诉讼的新规定，辩护质量不高。个别律师不注意职业操守，存在诱使犯罪嫌疑人翻供串供，违规操作的现象。
问题5
经费保障差距不小病犯监狱条件较差
报告指出，对照新法要求，全市执法司法力量、机构建设、物资装备、经费保障等方面有不小差距。报告指出，安康医院作为临时保护性约束场所和强制治疗场所，因力量不足，专业医护人员长期超负荷工作。关押传染病病犯的监狱硬件设施条件较差，随着病犯数量增加，存在病犯间交叉感染的风险，干警健康也受到直接威胁。监所检察干警平均年龄偏大，其素质能力与新法要求差距较大。法庭数量不足，羁押室规模过小，法警力量不足，无法满足案件全部开庭需要。
京华时报记者张然
编辑：齐若凡
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