新《旅游法》施行消弥“涨价”惊慌

　　新《旅游法》将于10月1日正式实施，“十一”黄金周到来前的这段时间，受其影响，国内各大旅行社纷纷计划提价维持经营收入，旅游市场价格普遍上涨，涨幅从20%到80%不等，以往新马泰、韩国等购物线路的价格翻了一翻。
　　价格涨了，行程贵了，出行的人们有点恐慌也属正常。表面上看，新法的实施和黄金周的到来使得旅游市场价格上涨，但理性分析，新法的实施是以保护旅游者和旅游经营者的合法权益、规范旅游市场秩序为出发点，价格的上涨最终会合理回归到旅游产品价值上来，最终会使旅游服务围绕产品价格上涨来进行全覆盖，因此，我们大可不必惊慌。
　　首先，价格虽上涨，但总费用不会增加。旅游团费的上涨固然有黄金周供求关系的因素，但主要还是新法实施带来的必然结果。长时间以来，国内旅行社的利润大多靠购物和自费项目来支撑，因此“零负团费”、强制购物等行为一旦被禁止，旅行社将利润转嫁团费就成为必然。而新法的实施将消除众多隐形消费，消费者拥有了更多知情权和选择权，看起来报团门槛费提高了，实际上少花了不少冤枉钱，旅途总花费相差不多。
　　其次，新法实施必将加快行业洗牌，促进旅游市场的良性发展。目前全国旅行社行业处在小、弱、散的状态，没有形成合理的经营体系，生存发展的本能使得行业恶性竞争普遍存在，黑暗操作屡见不鲜。新法实施后，旅游行业肯定会经历一个阵痛期，行业规范要求提高、游客服务需求加大、竞争日益公开公平等因素使得旅行社面临一定的生存困境，尤其是一些不规范的经营者将面临很大的压力和挑战，行业洗牌势所必然。新法的实施必然促使旅游行业重新建立新的动态平衡，必然导致行业优胜劣汰，必然带来团费的理性回归、服务品质的提升和良性盈利模式的建立，无论对旅游经营者还是游客而言都是利好消息。
　　最后，新法加大了对行业不法行为的惩治力度。过去，在新法未出台之前，虽有《旅行社条例》、《导游人员管理条例》等行政法规，约束力不强，监管和惩治力度不大，一旦遇到旅游方面的问题就显得心有余力不足。在这种背景下，新法的出台适应了旅游市场的需求，告别了无法可依的尴尬，意味着对旅游行业的规范约束上升至了法律层面，将有效制约旅游行业内“零负团费”、强制购物、自费、宰客欺客等久存乱象，更有利于保护游客的合法权益，促进旅游业的持续健康发展。
 　　当然，新法的实施对于旅游行政管理部门同样带来了挑战和要求，黄金周前后是新法实施的重要节点，旅游行政管理部门必须坚持“宣传”和“惩治”两手抓，一方面加大新法的宣传力度，扩大新法的覆盖面和影响力，做到“心中有法规、经营要文明”；一方面加大惩治力度，积极受理旅游投诉，重拳查处违法行为，努力规范旅游市场秩序，从而营造“明白消费，快乐旅游”的良好氛围。

　　作者：李朝晖
　　稿源：齐网
　　编辑：齐若凡