煤炭运输通道
铁路运输建设一直是中蒙两国合作的重点之一。据官方近日披露的《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》(下称“中蒙《纲要》”)，蒙方欢迎中国金融机构对蒙古交通运输领域建设进行投资和提供优惠贷款。同时，双方支持中国企业根据市场原则积极参与蒙古新铁路建设的投资和承建工作。
“中方愿在乌兰巴托铁路改造和复线建设方面积极同蒙方和其他方开展双多边合作。”中蒙《纲要》称，双方将加快策克-西伯库伦、甘其毛都-嘎舒苏海图、珠恩嘎达布其-毕其格图、阿尔山-松贝尔等铁路口岸及其跨境铁路通道建设。
据《华尔街日报》披露，神华与蒙古财团修建的货运铁路会“把蒙古的嘎顺苏海图边境站和中国的甘其毛都铁路口岸连接起来”。不过，截至发稿，本报始终未能联系到神华置评该消息。
据本报了解，嘎顺苏海图是蒙古国18个对外开放口岸之一，对应的就是中国内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗的边境口岸——甘其毛都口岸。
“目前已开工建设”，早在2010年7月，巴彦淖尔市官方就披露，“巴彦淖尔市和蒙方就共同出资建设蒙古国嘎顺苏海图经奥云陶勒盖铜矿至塔本陶勒盖煤矿公路，提升嘎顺苏海图至甘其毛都口岸过货量达成共识。”
本报发现，上述信息所提到的“塔本陶勒盖煤矿”目前恰恰是神华海外资产的一部分。2011年，神华曾和美国博地能源公司、俄罗斯和蒙古组成的一家财团共同获得了离中国不远的塔本陶勒盖煤矿项目的运营权，其中，神华是大股东，占比40%。
“因此，站在公司的角度，神华出资修建铁路，实际上还是为了能将更多的煤炭供应到中国，保障国内的能源供应。”业内人士认为，“同时，与蒙方共同修建铁路的模式，一方面，可将双方的利益共同绑定;另一方面，还能分担资金，乃至分散建设中遇到的有关风险。”
事实上，在煤炭领域，中蒙双方目前也有政策面的保障——中蒙《纲要》明确称，双方支持两国企业按照市场原则加强煤炭领域合作，支持企业间不断深化煤炭贸易合作，在技术、经济可行条件下于煤化工等领域积极开展合作，并为此提供良好的法律环境和融资支持。
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