中央机构编制委员会办公室副主任王峰说,改革要求进一步按照政事分开的原则,理顺政府和事业单位关系,推进事业单位去行政化,逐步取消行政级别,加快建立事业单位法人治理结构,提高公共服务的质量和水平。逐步推进有条件的事业单位转为企业或社会组织,建立事业单位统一登记管理制度。(新京报11月18日)
行政体制改革要求事业单位去行政化,逐步取消行政级别,向人们释放出一个重要信息:除了政府机关,事业单位将还原其公共服务本质。其实,事业单位本来就不是政府机关,没有行政级别,为什么人们偏偏要硬给它套上行政级别呢?这就是“官本位”思想的影响,“行政优越”意识的影响。事实上,事业单位被套上行政级别后,不但不能提高其地位和影响,反而助长了单位内部的衙门习气、衙门作风,弱化了公共服务责任意识,影响了公共服务质量。
长期以来,我国深受儒家“学而优则仕”、鼓励优秀人才做官的思想影响,官本位盛行,企事业单位衙门化,人人崇尚做官,以做官为荣耀,以权力为至尊,把乌纱帽看得比人格重要,比生命重要。为了一顶乌纱帽,有人可以不惜金钱,不惜美色,不惜人格尊严,可以卑躬屈膝,奴颜媚骨,丑态百出。我国古代的科举制度为什么延续了几千年,原因就在于读书人渴望以此博取功名,光宗耀祖。时至今日,大学毕业生报考公务员趋之若鹜,几千人同时竞争一个职位,大学教授垂青一个处长的位置,等等。很形象生动地说明了目前中国社会官本位思想、行政化倾向的严重性。
正是基于此,十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求改革理顺政府和事业单位的关系,推进事业单位去行政化,逐步取消行政级别。笔者认为,如果这改革能够顺利推进,必将促使事业单位回归到公共服务的本质上来,提高公共服务的质量和水平。
笔者相信,决定出台后,随着全面深化改革的推进,事业单位的逐步去行政化,社会上信奉以做官为荣的人将大大减少,大学生报考公务员的热潮将慢慢降温。更加专注于自己的服务责任,强化服务职能,改进服务内容,提高服务质量。以学校为例,去行政化改革可使学校正本清源,还原其培养人才、科学研究、服务社会、传承文明的教育服务本质,使学校从“校长的衙门”、“教师的机关”真正成为师生的书香之园、学问之所、文明之都,真正埋头读几本好书,专心写几篇好文章,认真上好课,育好人,扎扎实实做点学问,搞点研究,提高教书育人水平,从而提高教育教学质量,为人民群众提供满意的高质量的教育服务。
作者:刘运喜
稿源:齐网
编辑:齐若凡
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