“私车公用”比“公车私用”为祸更烈

　　自从去年“八项规定”出台后，呼和浩特市也出台了相关政策，奥迪车等名牌轿车、原装进口车、超过80万元的越野车严禁在公车序列中配用，对公务用车的配备和使用也做了严格的规定，并对公车管理建立了长效机制。连日来，记者在采访中了解到，今年呼和浩特市高档公车、公车私用的现象明显减少了。(12月13日《北方新报》)

　　公车私用的祸害，广大的民众已经看得清清楚楚，顺应民意要求，国家出台了相应的治理措施。严刹公车浪费，建立长效机制，赢得了民众的喝彩。可是很多同志并不看好治理“公车私用”，何也?因为另一种形式的“私车公用”在社会上早就大量存在，而且迅速填补了国家治理“公车私用”后留下的空白。

　　何谓“私车公用”?代表国家行使权力的某些单位工作人员，使用属于他人或者非政府组织(比如企业)的车辆，一切费用由他人、非政府组织或政府买单，这种行为本身属于少数公职人员滥权的“私车私用”，但是由于牵涉了权力的不当使用，而且往往打着公家的牌子，称之为“私车公用”更贴切些。

　　“私车公用”形式多样，表现突出的大致有三种形式。其一，公检法等机关使用暂扣待处理的他人或组织车辆。其二，公职人员使用他人合法车辆。比如，看上权力管辖内的某老总私车，今天这个借，明天那个借，老总不胜其烦，干脆这部车子由那少数人使用，自己另外买部代步车。其三，公职人员使用非政府组织合法车辆。非政府组织某些工作受制于人，有求于人，只好睁眼闭眼，满足这些要求了。

　　“私车公用”比“公车私用” 为祸更烈。其一，执法部门知法犯法，从源头上让法治不彰，法治蒙羞，加剧民众对法治信仰的丧失。其二，维护公共利益成为空谈，私利横行，为偷税漏税，中饱私囊等一切违法乱纪行为大开方便之门。其三，“私车公用”最终是广大的民众买单，少数人得利，浪费了大量公共财政资金，加重人民负担，而且败坏党风、政风和社会风气，侵蚀党员干部的进取精神和服务意识。

　　“私车公用”更隐蔽，更难以监督。比如星级酒楼、知名景区，以前每天如果接待300部小车，其中接待50部小车，现在，每天还是接待300部小车，消费数额没有降，公职人员却是开他人私车去，能说控制了车轮腐败吗?“其他开支”是个筐，“吃喝拉撒”往里装。比如“私车公用”的油费、过路费等，一边要他人或非政府组织买单，另一边再找公共财政开支报销，能说刹住了车轮腐败吗?

　　缺乏有效监督是造成当前“公车私用”泛滥的重要原因，也是造成当前“私车公用”的重要原因。隐蔽的“私车公用”，更加防不胜防，以致很多人没有意识到“私车公用”的存在和危害。治理“公车私用”需要露头就打，治理“私车公用”同样需要不留死角，治理“公车私用”快马加鞭，治理“私车公用”需要提速，我们不仅要依靠权力的内部制约、自我克制实现公车治理的善治，更要善于利用公众监督这个成本更低、效率更高的渠道，如此，才能有效地遏制一切车轮腐败行为。

　　作者：李云勇

　　稿源：齐网

　　编辑：齐若凡