“多头管理”让太平间遗体不太平

　　医院太平间乱象：急救人员送遗体获2千元中介费。医院太平间高消费的背后，是寿衣、花圈等殡葬商品翻倍销售的暴利，更有太平间不惜以数千元的“中介费”，吸引急救人员送来遗体等种种乱象。一家名为八宝山盛轩殡仪公司打着八宝山殡仪馆的牌子，承包了9家医院的太平间，公司收入一年可能达千万。(3月17日《新京报》)

　　俗话说“人死为大”，但现如今暴利的诱惑却常让一些人丧失了最基本的人性关怀，借丧葬牟利、明目张胆“发死人财”的现象屡见不鲜，在一些地方甚至已经形成了完整的黑色产业链。太平间打着“中介费”的名义贿赂急救人员，不由得让人感叹“太平间里也不太平了”。而这匪夷所思的一幕，其实不过是太平间乱象的冰山一角罢了。没有跟太平间和殡葬行业打过交道的人，根本猜不到他们“黑”到什么程度。

　　一个公开的秘密是，现在很多医院的太平间，其实都是承包给私人经营的。原本具有公共服务属性的太平间一旦被承包，其性质立即改变，难免会沦为牟利的工具。承包者交纳了一大笔承包费，还要支出各种各样的“中介费”乃至其他一些上不得台面的“公关费”、“打点费”，所有这些支出，都要变本加厉地从死者家属身上赚回来。

　　太平间不太平，多头管理是重要原因之一。按理说，承包方作为医院太平间的经营者，除向医院缴纳一定承包费外，还应接受来自医院以及殡仪馆的管理。但媒体调查发现，通常情况下，殡仪馆和医院很少参与太平间日常的殡仪服务运营，“承包方的目的在于赚钱，殡仪馆和医院无法做到事前、事中的有效监管。”媒体进一步梳理发现，作为商品，丧葬用品定价和销售的管理涉及发改委和物价部门，商品质量管理则涉及工商部门，与殡仪有关的服务项目则由民政部门管理。此外，太平间通常设立在医院，卫生部门也是其主要的管理者之一……多龙治水事难成，多头管理的最终结果往往是“没有管理”。太平间乱象再次印证了这一点。

　　改变太平间乱象，应当从改变多头管理的现状开始。北京殡葬管理部门相关负责人表示，殡葬管理部门将联合卫生等部门加强管理。这样的思路是对的，要想取得实效，关键还是要看各单位之间的协调和配合。同时，像北京首批纳入规范试点的8家医院太平间那样，实行统一限价、统一服务标准、统一服务标志、统一服务人员资质，将殡仪服务透明化、规范化，也是值得尝试的路径之一。

　　作者：乔志峰
　　稿源：齐网
　　编辑：梁小民