但程啸却有了新的担心：“尽管不动产登记局已经成立了，但我们看到只有国土资源部一家热闹，其他部委还没有太大反应。根据中央编办公布的《关于整合不动产登记职责的通知》明确，国土部会同住建部、农业部、林业局、海洋局，建立不动产登记工作部际联席会议制度，由国土部牵头起草不动产统一登记的法律法规草案。2013年3月通过的《国务院机构改革和职能转变方案》要求，《不动产登记条例》应在2014年6月底前出台。但直到现在一次联席会议都没有开过，所以《不动产登记条例》的出台时间恐生变。”
业内人士普遍认为，目前，土地统一到国土部门登记，难度不大。难点主要是土地和房产的统一登记，这涉及土地、房产部门相关职能的整合，还存在土地分类标准不统一、信息系统不一致等问题，可能需要耗费较长时间。
“在中央层面，由于目前国务院已经明确了由国土资源部承担指导监督全国的不动产统一登记的职责，因此，当务之急是召开联席会议，要抓紧起草《不动产统一登记条例》以及相应的实施办法，通过法律明确将不动产登记职责统一到一个部门。”程啸对记者说。
“普查”不动产
“不动产登记是中国物权法长效机制中的一个环节，但当下，它被很多人当做房地产调控的关键政策之一，市场对这一信息较为敏感，有关部门可能因而希望低调处理。不过，尽管不动产登记局何时挂牌不得而知，但围绕不动产统一登记的相关工作已在积极推进之中。”中原地产市场研究部总监张大伟告诉记者。
其实，不动产的统一登记并非简单的信息登记。与人口普查相比，这项工作的难度有过之而无不及。
在全国房地产经理人联盟副秘书长陈宝存看来，首先，建立部级联席会议制度就要面临部门之间的博弈。
上述《通知》指出，不动产登记职责整合后，按照人随事走的原则，国土资源部相关机构和人员会“适当加强”。这意味着，国土部将相应增加行政编制，此前由住建部负责的房屋所有权登记、农业部负责的承包地和草地登记的相关机构、人员将逐渐整合、进入不动产登记局。
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