不动产统一登记,“普查”不动产

2014-02-14 08:28:02  来源: 新浪上海

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  《通知》还明确,国土部将会同住建部、农业部、林业部、海洋局,建立不动产登记工作部级联席会议制度,由国土部牵头起草不动产统一登记的法律法规草案。

  “将原先分属各个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,切断了某些部门的利益期待;而在部级联席会议的机制下,部门之间必然存在角力,争夺更大的主动权。”陈宝存说。

  “此次机构调整涉及住建部、农业部、林业部等单位,需要平衡部门利益;其次,推进不动产的统一登记还需修改现行法律,如《草原法》、《森林法》及不动产登记法规等。第三,各地建立统一的登记队伍需要一定的时间;此外,在技术上,不动产登记的技术规程和标准亟待统一、完善。”中国社科院农村所研究员王小映如此分析实现不动产统一登记的难点。

  而王珏林认为,艰难之处在于不动产登记工作的复杂性,它涉及全国的家庭、每一级的政府、以及多个业务管理部门,“需要大量的人力、物力投入,而且,没有太多经验可以借鉴。”

  与此同时,我国目前的不动产登记工作本身还存在一些弊端。比如,房屋产权信息混乱,与实际不符。“不少房屋产权的归属至今未能厘清,最直观的例子之一便是那些没有登记在官员名下的官员房产。”陈宝存说。

  在他看来,从福利房到商品房时代,我国房屋面积的核定办法存在变化(比如过去,阳台不计面积),进而造成房屋面积信息混乱。

  而在业界,“野心优雅”的任志强早前曾提出这样的观点:全国有很多评估师,但如果把所有房产的价值都评估一遍,大概需要100—150年。

  “具体来说,推进不动产统一登记还有两方面的阻力。首先,目前的政策不允许公开查询灰色房产,但未来不排除这种可能性。故而,就小部分官员的心理来说,主观上不愿推进不动产的普查工作;而客观层面,我国的不动产,仅房产,其属性就非常复杂。”张大伟说。

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