铁路货改四项承诺撬动中国物流市场核心格局

　　截至12月15日，全国铁路货运组织改革实施已经满6个月。改革实施6个月来，扭转了上半年铁路运量持续下滑状况，零散白货运量增长趋势明显。(中国网 12月19日)

　　转眼间，铁路货运组织改革实施已有半年光阴。纵观这半年来铁路货改所取得的经济成效和带来的社会实效，单从铁路货改后11月份铁路日均货物发送量与货改前5月份日均货运量的几组正增长率数据来看，铁路在中国物流市场上的占有额正在逐步扩大，持续增长的数据不仅反映了铁路货运改革红利得到了释放，也进一步表露出铁路货运改革逐渐赢得了人心，获得了市场。从中国铁路总公司(以下简称铁总)公布的几组货运增长率数据来看，其中零散白货增长率最为明显，日均增长率为11.1%;集装箱货物运输量也有大幅提高，日均增长率为9.0%。

　　其实，铁路在过去计划经济模式下，其货运各项工作计划色彩相当突出。无论是货运数量、运输目的地、车皮计划都要先看“货运计划”。铁路货运也就自然而然出现了货运服务跟不上、手续办理繁杂、运输组织与市场需求脱节和运输收费不规范等一系列问题。在过去，货主想要申请到铁路货运资格，货主不但要上门申报求车计划，还要联系货物受理和装车，不仅要找货运部门，还要找调度、运转等部门，过程十分繁琐。审批时间长不说，能不能审批得上货运资格也没有胜算，这使得一部分货主在面对如此复杂的审批流程和长时间的排队等候时逐渐消磨了意志、失去了耐心，也让一些以蔬菜、水果、食品等时效要求较高的货主“绕道远行”，另寻“蹊径”。长此以往，铁路不但流失了大量客户，也逐渐失去了人心。

　　不改革，就没有进步;不变革，就没有发展。很显然，在市场经济占据主导力量的经济形势下，铁路过往计划经济发展模式很难再适应当今市场经济发展的需求。铁路部门也认识到了自己在货运物流市场上存在的短板，特别是在运输行业快速发展的今天，能够在激烈的物流竞争环境中脱颖而出，铁路不仅要优化运输方案，更要深得人心。今年6月15日，铁总正式宣布铁路货运改革在全路正式启动，全国铁路货运组织正式唱响了改革的号角。铁路部门也随即提出了货运简化受理、随到随办、规范收费和热情服务四项承诺。铁路货改四项承诺从亲民姿态出发，必将重新撬动中国物流市场核心格局。

　　铁路作为社会基础服务行业，其服务水平的完善度不仅对其自身的发展起着关键的作用，也成为了衡量其发展水平的一杆标尺。铁路货改实施半年以来，铁路在货改措施上不断优化、改变观念、彻底革新。在铁路全面改革大背景的舆论监督下，铁路货改实现了以客户、市场为主体的全新改革理念：一是铁路服务亲民化。货改之初，铁路就不断推行了货运“门对门”、“一口价”、“一条龙”等服务新举措。面对货主，铁路部门主动放低身段，由过去的坐等货源变为现在的主动上门找货源，实现了由“主”变“仆”的华丽转型。二是客户体验满意化。铁路货改对客户来讲，最明显的变化无疑就是货运审批流程的简化。铁路货改以来，客户不仅体现了铁路货改带来了方便、实惠，客户也获得了由过往找运输累断腿到现在的足不出户办货运的全新体验，货主通过互联网或是12306电话便可方便办理货运业务，铁路货运完全实现了随到随办、热情服务的服务新模式，在赢得市场的同时，也赢的了人们的掌声。

　　铁路货运组织改革半年以来，铁路不断挖掘既有资源，优化运输方案。铁路在运输领域有着运量大、价格低、运输安全等天然优势，特别是近几年中国高铁快速发展的前提下，铁路利用高铁优势打入快递业，有效地填补了铁路在快递业市场的空白。不难发现，11月份零散白货运输的高增长率与铁路进军快递业市场不无关系。高铁也将成为铁路货改实施以来杀进中国物流市场的一匹“黑马”，我们也期待这匹“黑马”越走越远。

　　能不能赢得人心，获得市场，铁路单方说了不算，最终的选择权和评判权在于市场和客户。任何一个行业的改革必将会是一场大的变革，铁路改革亦是如此。铁路货改实施半年以来，虽然铁路部门推出了一系列便民利民新举措，但在改革的道路上依然困难重重，还有很多领域需要逐渐地去尝试，不断地去创新，更需要不断的去倾听。服务水平是铁路发展的本质属性，只有服务水平提上去了，铁路的发展将会迎来更为美好的明天。

　　作者：周军

　　稿源：齐网

　　编辑：齐若凡