主持人：
这就让你更担心了，本来是卖奶粉的，但是有业务量，而且业务量的压力非常大，于是奶粉卖不出这个量来，就要便宜点卖有三聚氢氨的奶粉，这样量做上去了，但是全然没考虑含三聚氢氨的奶粉对人们的身体健康是有害的。垃圾短信同样如此。因为现在垃圾短信有的时候便宜能到2、3分钱，但是内容大家可以短信去想象一下。我们来看看垃圾短信给我们带来的危害，调查中显示，几乎天天都有、很频繁的占60.93%，一周接好几条的占31%多。垃圾短信对你的生活有影响吗?非常反感，希望赶紧治理的是79.43%，接近五分之四。还有的人心态不错，还行，反正删除完了就完了。你一般收到哪类垃圾短信?各类推销广告34%，中奖、诈骗及非法金融类25.67%，这已经涉及到违法了。出售违法票据或其它违法物品22.44%。这两个加一块都奔50%去了。
接下来我们还是要向专家请教，继续连线中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平。反过来我也要替三大运营商想想他们会怎么解释，会不会说管理是很难的?
姜奇平：
我认为管理虽然有一点难度，但这不是问题的主要，主要的问题是运营商要承担企业的社会责任。106端口不是一个经营性的端口，应该是内部管理的端口，现在的问题是运营商放弃了企业社会责任，拿106端口去盈利。我认为这是问题的症结。
主持人：
但是这样的端口有严格的规定，不能再去层层转包。但是这面任务压的紧，就像我刚才说的，本来卖奶粉的，但是任务量压力太大了，就存在某种默许。您怎么看待这种情况?如果真的想监管，在内部是不是可以制止这样情况的发生?
姜奇平：
工信部多次发文要求开展垃圾短信的整治工作，而三大运营商实际上也曾经签署治理垃圾短信的相关协议，说明运营商是明白这个道理的。运营商需要盈利这一点是可以理解的，但是赚钱应该营之有道，不能够通过放任垃圾短信这种方式去回避自己的责任，我认为这一点是必须得明确的。
主持人：
姜秘书长，我猜想您一定思考过这样的问题，如果我们现在仅仅是一种媒体的呼吁，包括像你们做很多学术的研究，总的来说，很难带来特别大的改变，为什么呢?一方面他是管理者，另一方面，又是利益的获得者，等于说又当裁判又当运动员，你想指望靠天天思想教育工作就把他给改变了，很难，那么就需要变革。您觉得这个变革应该从哪些角度入手，才能够减少垃圾短信给我们带来的危害?
姜奇平：
首先，我认为治理垃圾短信要抓住源头，抓住关键，抓大放小，因为现在相对而言，显然，点对点垃圾短信是矛盾的次要方面，主要的方面还是端口的垃圾短信，所以应该抓住运营商这个关键，要求他承担企业社会责任。目前从现在来看，多次专项行动都不能解决这个问题，那就需要加大惩罚的力度。
主持人：
我插一句话，现在的惩罚力度实在小的，好像个别一两个人如果办一个草台公司，都能承担起这样的处罚数额。
姜奇平：
是的，这一点正是导致问题屡禁不绝。所以，我认为首先应该正面加强管理，106端口管理。其次，要规范运营商和短信平台代理商的合作行为，因为短信平台代理商是在群发商家和运营商之间，中间做掮客，必须得斩断不法行为的纽带。如果说这一点，目前现在运营商的管理方式存在着明显的漏洞和问题，它的问题就是说把端口开放，提供了信息运营平台以后，实际上客户方自行发送信息管理，而这里边缺乏了运营商在里边的管理，这一点我认为是导致漏洞。所以，首先要求运营商加强管理。如果它不能加强管理的话，我认为需要进行严惩，包括法律，出台新的法律来制止运营商的行为。
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