主持人：
一方面它是监管者，另一方面，却是利益的分享者，让我们怎么去相信这样一种监管呢?这里存在着什么样的问题?不过，还是先从我们自己每天遭受到的烦恼说起。2013年手机短信状况调查报告上半年显示，用户平均每周收到短信息35.9条，就算36条，环比下降1.1条，下降3.0%。但是总数在增长，因为手机用户在增长，现在全中国的手机用户已经超过了12亿，多么庞大的数字，所以每天都会有很多骚扰我们的垃圾短信。
这个来源，我们看，一、二、三，其实一和三都具有某些非法性。二，就是三大运营商106开头的群发短信，占到的比例有多少呢?106端口号占比55.2%，是在整个三种类型当中绝对比例最高的，甚至也有媒体人曾经称它为大约占到三分之二左右。如果是三分之二来自我们的三大电信运营商，而且是“国”字头的，我们就更要去问问你获得利益的同时，更该替我们去很好的进行监管。
接下来这个问题也要向专家请教，他是中国社会科学院信息研究中心秘书长姜奇平。姜秘书长您好。
姜奇平：
您好。
主持人：
今天有媒体报道，三大“国”字头的电信运营商发出的垃圾短信大约快奔三分之二去了，您怎么看这个数据?
姜奇平 中国社会科学院信息化研究中心：
我认为和我们经验的感觉比较一致。从监控数据表示，目前点对点的短信息减少的情况下，总的短信量增加，相对应的垃圾短信已经超过了一半以上，反映出以端口类发送的垃圾短信，已经成为垃圾短信的主要来源。从老百姓的日常感受来说，目前的垃圾短信呈现批量化和规模化的趋势，明显的背后受到有组织的产业链的支持。第二，从个人信息被泄漏的情况来看，有许多都来自于运营商的信息，包括上网登录留下的信息。贩卖这些信息目前也呈现，已经形成产业，形成了有组织的推进的情况。
主持人：
姜秘书长，这一下让我想起今天做这个节目的时候，也有同事会说的话，不怕游击队去惹事，我们去治理它。一旦正规军也参与到了垃圾短信发送过程中的时候，我们就觉得有点防不胜防了，您怎么看待这句话?
姜奇平：
我认为确实是这样的。运营商应该承担企业的社会责任，如果是监守自盗的话，那么对于垃圾短信会起到推波助澜的作用，特别受到经济利益的牟利动机的驱使，放松管理，就会在源头上推进，使垃圾短信泛滥成灾。
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