切断“灰色利益链”重在落实与监督

　　中组部日前印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》提出，凡按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益。

　　《意见》指出，党政干部未退休不得在企业兼职。在职官员在企业兼职容易滋生权力寻租、人脉寻租等腐败，导致市场不公平性竞争。到企业兼职的干部手中或多或少掌握一定的审批权、执法权和政府人脉关系，企业不敢得罪，甚至还会想尽办法“巴结、联系、勾兑”，为企业发展打下“人脉基础”。为了维护企业利益，兼职干部也定会“拔刀相助”，在权力和利益的合作下，市场经济自由竞争的“游戏规则”将会被打破，得益的将会是“声名在外、实力雄厚、请得起兼职干部”的规模以上企业，受损的将会是在夹缝中生存、成长的中小企业，将会出现“实力雄厚的越有实力，实力弱小的将更加弱势、甚至破产”两极分化的局面。

　　干部既当“裁判员”，又当“运动员”，一旦公权进入市场，产生“官商勾结”，定会干扰市场正常秩序，干部如若将权力和资本转化，利用手中职权和资源获得“黑钱”，再通过企业将这部分“灰色收入”合法化，最终会损害国家利益。

　　关键在于落实和监管。“硬性制度”要打破“潜规则”需要一定的过程，更需要落实和监督，如若《意见》只是一道表面上浮夸的“硬杠子”，只是“雷声大雨点小”，没有转化成实实在在的执行，恐怕党委政府的公信力在企业、干部和群众中将会大打折扣。要防止表面上“明修栈道”，私底下“暗度陈仓”的现象。部分企业为实现“双赢”目的，会在政策执行过程中“变通”、甚至“走样”，要防止和监督以其他形式和名目为干部发放、报销、转化福利。在企业兼职的国家干部要严格遵守纪律规定，主动接受监督，自觉维护干部形象，管好自己的手和口，拒绝“偷腥”行为。纪检监察部门要预防在先、警示在先、教育在先，经常性开展干部思想道德教育，牢固筑起廉洁底线;要加大明察暗访力度，建立举报奖惩机制，对于违规行为要及时开展调查和处理，切断“灰色利益链”，牢牢筑起反腐“防火墙”，既是保护干部自身，也是维护党和国家形象。

　　作者：荷衣

　　稿源：齐网

　　编辑：梁小民