“一票否决制”还须“取其精华去其糟粕”

2013-11-05 12:23:24  来源: 齐网

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  官员“一票否决制”在我国已实行了30多年。在计划生育和社会治安综合治理等大事上起到了重要的作用。但在招商引资、信访、群众满意度等事情上,一些地区滥用“一票否决制”,“导致下级不惜造假穷于应付、依上级行政不依法行政等”。(11月4日《新京报》)

  官员一票否决制在我国已实行了30多年。在政府很多重大工作中都起到了积极作用,这种指标设置,突出政府在特定时期的中心工作,对于全局工作具有积极意义;但同时也意味着,一旦被否决,其他方面做得再好也无济于事,类似“木桶原理”。

  官员“一票否决”虽好 ,但在现下实际工作中,却被当做“万精油”在使用,党建工作“一票否决”、信访维稳“一票否决”、完成临时指标任务“一票否决”、重大项目工程“一票否决”……最终结果是,泛滥的“一票否决”助长了形式主义、官僚主义作风,造成被施压单位为了不被轻易“一票否决”掉而不计后果的弄虚作假、谎报瞒报、“力争上游”。

  “一票否决”泛滥,滋生机关浮躁情绪。 “一票否决”原本是科学推动、强化考核、促进落实某项重大、关键工作的重要举措,很多工作都被“一刀切”的划定到“一票否决”范畴,在精力有限、被否决恐慌、力争上游的情况下,一些单位为了完成任务、为了不被轻易否决而弄虚作假、谎报瞒报,最终造成机关上下“心照不宣”的作假,上呼下应、你情我愿,这势必造成工作开展效率低下,最终与提高工作效率与执行力的目标背道而驰。

  “一票否决”泛滥,忽略工作考核实际。因为在实际工作中,该项制度有着“泛滥成灾式”的使用惯例,一些单位图方便,任何工作的分配与下达都冠上“一票否决“的名义,也不考虑工作实际上能不能完成、需要多长时间完成、有哪些困难。这种忽略工作实际的做法最终让政策的落实大打折扣、甚至造成弄虚作假后果。

  “一票否决”泛滥,助长“四风”气焰。以形式主义、官僚主义为主的“四风”顽疾一直是阻碍行政机关工作效率的罪魁祸首。尤其是形式主义,起到了让本身大而空、假而虚的工作“看起来”漂漂亮亮的作用,甚至还能帮助机关或领导个人得到上级的褒奖。“一票否决”泛滥所带来的“被否决恐慌”让形式主义派上用场,也就是不费力气的搞形式、不被否决、还能得到肯定。

  “一票否决”本身是增强工作执行力、提高下级单位贯彻落实能力的重要制度,但不少地方把“一票否决”当成“灵丹妙药”使用,这使“一票否决”变了味,也滋生了其他问题。笔者以为,“一票否决”就应该“取其精华去其糟粕”,按工作全局布置、分工作重要程度科学合理的使用“一票否决”制,让这项制度的使用在比例分配上“精而少”,在工作内容选择上“重大而紧迫”,只有这样才能让 “一票否决”发挥其本身的积极作用。

 

  作者:菩提夏

  稿源:齐网

  编辑:梁小民

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