济聊一体，聊城准备好了

□解读“济聊一体”

　　任务目标

　　在规划布局、基础设施、产业链接、要素市场、生态共建等方面强化与省会济南的对接与融合;

　　强化服务与共建,共同促进省会济南的优势资源与聊城的特色产业、劳动力、文化旅游等优势资源有效融合,把聊城打造成为承接产业转移的先进制造业基地、金融次中心城市、济南的休闲度假目的地、现代物流业的转运基地、优质农产品供应基地、劳动力输送基地,实现取长补短、互利共赢,最终实现济聊同城一体化发展。

　　对接重点:“五个一体化”

　　1.规划

　　总体规划对接。根据省会城市群经济圈发展战略,立足两城市功能定位、产业基础、城镇分布与资源条件,统一编制济聊一体化发展总体规划。

　　空间布局对接。把茌平、东阿和东昌府区、开发区、高新区、江北水城文化旅游度假区“两县四区”纳入省会济南紧密圈层进行规划布局,将该区域作为聊城市融入济南的前沿阵地和主战场。

　　专项规划对接。在编制交通、水利、教育、文化、产业发展等专项规划时,积极与济南市有关部门搞好对接。通过规划编制对接,实现资源有效利用。

　　2.交通对接

　　推进交通一体化。加快建设济聊城际铁路;加快建设聊泰铁路;搞好公路路网对接;探索济南、聊城之间的城际交通实行公交化运营模式,实现两市城际公交一体化。

　　推进信息一体化。探索共建高速互联网络,共同开发综合信息交换平台,积极创造条件,实现两市电话区号、移动网络统一;共建公用电子政务、电子口岸、电子商务,加快数字化城市建设;共建社会保障、劳动就业、城市管理、环境保护等公共信息平台,推进两市主要经济社会数据的互联互通。

　　3.产业

　　加强农业领域合作。以建设济南市优质农产品供应基地为目标,与济南农产品批发市场和各超市对接。

　　加强工业领域合作。加强两市关联度较高产业之间的合作,鼓励竞争性强的产业重组、联合,鼓励互补性产业合作共赢。

　　加强服务业合作。发挥济南区域金融中心的优势,用三到五年时间,把济南各类金融机构及服务中介机构引进聊城设立分支机构,建成金融次中心城市。

　　充分利用两市“泉城”和“水城”的城市品牌,共同做好“水”文章,积极推进两市旅游资源、旅游产品的整合、对接、延伸和开发,共同打造“山泉水圣”精品旅游线路。

　　依托聊城三省交界的区位优势和济南航空口岸优势,重点建设十大物流园区,全力打造济南货物发往河北河南的商贸物流仓储基地。

　　利用聊城市与济南“一小时生活圈”和未来“半小时生活圈”的便利条件和丰富的劳动力资源,做好与济南家政服务业、生命健康业的对接。

　　4.要素

　　推进高层次人才引进与合作;共同建立科技创新服务平台;全面开放两市劳动力市场;加强教育领域的交流合作;促进文广新事业共同繁荣,推进两市医疗交流与合作。

　　5.环保

　　加强两市生态环境联合监管,落实环保同治措施,共同治理突出的区域性、流域性环境污染问题。

　　建立跨行政区域污染事故的应急协调处理机制,搞好重点河流水环境保护和联合整治;建立危险废弃物处置机制,实行两市危险废弃物处置单位资质互认,及时进行危险废弃物越界转移治理,优先就地就近处置;建立大气污染联合治理机制,共同治理两市边界的大气污染。

　　加强生态林业体系建设,在黄河、大型河道沿线和主要交通干线两侧,加大水土保持力度,种植生态经济林,建设纵深绿色长廊,优化生态环境。　　　　　　　　(张和鹏　整理)