这意味着，摇号24次以内的145万申请人将面临更大的中签难度。容军说，随着今后几年新能源车的指标越来越多，普通车的指标会继续减少，中签难度还将进一步加大。
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怎么保证阶梯中签公平性?
北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳认为，机动车虽然进行调控，但消费者对于车辆的消费需求还客观存在，所以要根据总额的限度和每年增长量适当地给予一部分人倾斜。摇号本来就是个随机概率事件，只不过通过一些技术使这种概率在一些人身上发生几率提升，现在设置的阶梯中签率从客观来说是体现了公平性的，是管理部门在现有条件下寻找到的一个平衡方式。
市交通委委员容军表示，每次摇号前，申请人可以通过网站公示很明确知道自己是第几阶梯，包括申请人数量也会公布，基准中签率申请时也能看得到。摇号现场依然会请各界代表监督，公证部门现场公证，电视网络直播。
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中途退出重新申请怎么算?
小客车调控政策实施以来，有不少申请人因为长期不中或忘记确认延期等原因，中途退出了摇号。这部分人是否可以享受阶梯中签率政策?
市交通委委员容军表示，摇号新政没有限制摇号的连续性，只是对个人参加摇号的累计次数提出了要求，所以中途退出没关系，只要累计参与摇号的次数达到阶梯中签标准就可以。但中签后没有买车导致指标成弃号，再次申请摇号者则不能把中签前的次数累计进来。
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阶梯中签率是否3倍封顶?
北京市小客车调控从2011年1月开始进行第一期摇号，到今年年底，如果有人三年间连续参加，就累积到36次摇号。明年新规则实施后，就可以享受第三阶梯(累计参加摇号37次至48次未中签的)3倍基准中签率的机会。但随着摇号政策的持续，未来有可能出现摇号超过48次的参与者。
北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳认为，通过《细则》原文可以看出，这个摇号次数的限制不会是一成不变的，48次并不是封顶。“文中说的是以此类推。”她认为，以后超过48次未中签的可能会是4倍基准中签率，甚至更高。
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为何不以家庭为单位摇号?
容军介绍，小客车调控以来，也就家庭摇号进行了多次研讨，但有三方面的制约，第一，很难科学界定家庭概念，夫妻两个人带孩子是个家庭，夫妻和父母在一起也算，到底怎么确定很难有标准。第二是现阶段，北京市人户分离情况普遍，数据很难掌握。此外，北京市婚姻登记不是很完备，非北京市登记结婚的但又符合购车条件的人也很多，这个难以审核。因此各部门觉得以家庭为单位摇号不具备实施条件。
本文来源：新京报 作者：郭超
编辑：齐若凡
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