一个地级市该配几个副市长?

　　近日，记者对全国24个省级行政单位的250个地级市人民政府副市长数量进行统计，结果显示，6-8名副市长几乎是“常态配置”，最少的甘肃省酒泉市副市长配置仅有2名，最多的江西省赣州市和四川省宜宾市，则配置了10名副市长。(11月25日《新京报》)

　　一个地级市，该配几个副市长，无论在国务院制定并施行的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》中，还是在《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中，都没有明确规定。因此，副市长配多配少，似乎都不违规违法。

　　虽不违规违法，但不等于可以乱想乱干。配多少副市长，要考虑一个地方的发展程度、人口数量、地区生产总值、城乡居民可支配收入等外在因素，还要掂量与政府日常工作的分工、专项工作的多少及安排情况等。尽管地区差异存在，但有的地方2名副市长就能干好，为啥有的地方需要10名副市长?配备副市长绝不是多多益善，专家称可参照中央标准“越少越好”。

　　多配一名副市长，会直接导致行政成本增加，导致人浮于事甚至没事生事。此外，副职太多还有诸多隐形成本，如降低行政效率、影响政府形象、增加腐败空间等。既然如此，为啥一些地方要配这么多副市长呢?关键还是“官本位”思想膨胀。一方面，地方政府倾向于从部门利益出发，努力争取可以牟利的职权，因而出现超编现象;另一方面，对于各级干部来说，晋升一级就意味着更好的待遇、更多的权力。如果削去副职职位，就意味着断了许多人的前程，是得罪人的事情，所以政府部门不仅不愿削减，还会想办法为下级谋取更多职位，导致了副职膨胀。

　　媒体多次呼吁精简领导职数，中央数次提出改革，国务院已经做出榜样，都是“一正四副”，一些地方政府为啥充耳不闻?为啥不可以效仿国务院?按照国外的经验，副市长一般是3名，有的地方情况特殊，多配一倍、总共6名，应该可以了吧?8名甚至10名，确实有点“不拘一格用人才”，却大大浪费了纳税人的血汗钱!

　　解决领导职数尤其是副职过多的问题，首先必须根治由于官本位思想造成的官位扩张的问题，其次应该从制度上、法律法规上予以规范。领导者过多，人多不洗碗，鸭多不生蛋;领导少而精，工作干得好，百姓齐称赞。

　　作者：毛开云

　　稿源：齐网

　　编辑：齐若凡